Remisslänk: Remiss 2014-06-19
F-skuldsanering – en möjlighet till nystart för seriösa företagare
(SOU 2014:44) Ju2014/4135/L2
Sveriges Redovisningskonsulters Förbund, SRF, har beretts tillfälle att lämna synpunkter på Betänkandet F-skuldsanering – en möjlighet till nystart för seriösa företagare (SOU 2014:44)
Sveriges Redovisningskonsulters Förbund, SRF
Sveriges Redovisningskonsulters Förbund SRF, är den ledande branschorganisationen för redovisningskonsulter och lönekonsulter.
SRF grundades 1936 och driver en fortlöpande branschutveckling samt kvalitets- och kompetenshöjning av medlemmarna.
SRF bedriver också en omfattande informations- och utbildningsverksamhet.
Förbundet har cirka 6 000 medlemmar varav cirka 4 000 är Auktoriserade Redovisningskonsulter. Från 2014 auktoriserar SRF även lönekonsulter.
SRFs Auktoriserade Redovisningskonsulter bistår fler än 300 000 svenska och utländska företag och finns över hela landet.
Auktorisationen är en kvalitetsstämpel som borgar för trygghet, kompetens och förtroende. Genom auktorisationen skapas ett tydligt utbud av kvalitetssäkrade redovisnings- och löne-tjänster till nytta för svenska företag.
Läs mer på www.srfkonsult.se
Remissvar:
Sveriges Redovisningskonsulters Förbund, SRF, har inget att invända mot Nystartsutredningens förslag om att införa en helt ny lag om skuldsanering för företagare och närstående till företagare.
Motivering
Enligt Nystartsutredningen borde det gå att öppna dörren till skuldsanering för företagare genom förändringar i skuldsaneringslagen. Men lagstiftaren har tidigare försökt släppa in företagare genom lagändringar men misslyckats. Därför föreslås nu en helt ny lag om skuldsanering för företagare och närstående till företagare.
Det kvalificerade insolvenskravet ska inte ändras i förhållande till vad som gäller för andra fysiska personer. Enligt skuldsaneringslagen är det kvalificerade insolvenskravet uppfyllt när en gäldenär dels är på obestånd, dels är så skuldsatt att han eller hon inte kan antas ha förmåga att betala sina skulder inom en överskådlig tid.
Utredningen framhåller dock att en F-skuldsanering är en möjlighet – inte en rättighet – för en företagare att på ett snabbt och effektivt sätt komma till rätta med sin skuldbörda och få en möjlighet till nystart. Eftersom det endast är en möjlighet ska F-skuldsanering inte beviljas om företagaren i sin näringsverksamhet missköter eller har misskött sina förpliktelser avseende bokföring, skatteavdrag, anmälan om F-skatt eller betalning av skatt eller avgift i en omfattning som inte är ringa, eller företa-garen driver eller har drivit näringsverksamhet på ett uppenbart oförsvarligt sätt.
Efter prövningen av det kvalificerade insolvensrekvisitet och diskvalificeringsgrunder avslutas prövningen med ett allmänt skälighetskriterium:
F-skuldsanering får beviljas om det med hänsyn till gäldenärens personliga och ekonomiska förhål-landen är skäligt. Vid skälighetsbedömningen ska särskilt beaktas omständigheterna vid skuldernas tillkomst, de ansträngningar gäldenären har gjort för att fullgöra sina förpliktelser och F-skuldsaneringens betydelse för gäldenärens framtida förvärvsförmåga.
SRF kan konstatera att lagförslaget lämnar stort utrymme för olika bedömningar. Det innebär att det med stor sannolikhet blir så att lika fall kommer att bedömas olika. Normalt ska sådan lagstiftning inte införas.
Men då ambitionen med F-skuldsanering inte är en rättighet utan endast en möjlighet finns ingen anledning för SRF att motsätta sig att reglerna införs. Utan lagen får utvärderas efter en tid. Då visar det sig om antalet företagare som fått skuldsanering har ökat efter lagens införande.
Sveriges Redovisningskonsulters Förbund, SRF