Remisslänk: Remiss 2014-04-09
Promemoria Vissa skattefrågor inför budgetpropositionen för 2015
Fi2014/1430
Sveriges Redovisningskonsulters Förbund, SRF, har beretts tillfälle att lämna synpunkter på Promemoria Vissa skattefrågor inför budgetpropositionen för 2015
Sveriges Redovisningskonsulters Förbund, SRF
Sveriges Redovisningskonsulters Förbund SRF, är den ledande branschorganisationen för redovisningskonsulter och lönekonsulter.
SRF grundades 1936 och driver en fortlöpande branschutveckling samt kvalitets- och kompetenshöjning av medlemmarna.
SRF bedriver också en omfattande informations- och utbildningsverksamhet.
Förbundet har cirka 6 000 medlemmar varav cirka 4 000 är Auktoriserade Redovisningskonsulter. Från 2014 auktoriserar SRF även lönekonsulter.
SRFs Auktoriserade Redovisningskonsulter bistår fler än 300 000 svenska och utländska företag och finns över hela landet.
Auktorisationen är en kvalitetsstämpel som borgar för trygghet, kompetens och förtroende. Genom auktorisationen skapas ett tydligt utbud av kvalitetssäkrade redovisnings- och löne-tjänster till nytta för svenska företag.
Läs mer på www.srfkonsult.se
Remissvar:
SRF tillstyrker promemorians förslag om begränsning av avdragsrätten för privat pensionssparande samt höjd beloppsgräns för förenklad faktura.
SRF avstyrker promemorians förslag om slopad gruppregistrering till mervärdesskatt.
SRF varken tillstyrker eller avstyrker promemorians förslag om höjd skatt på tobak, höjd skatt på alkohol och höjd fordonsskatt för lätta fordon.
Motivering:
Begränsning i avdragsrätten för privat pensionssparande
I promemorian föreslås att pensionssparavdraget begränsas genom att det fasta beloppet sänks från 12 000 kr till 2 400 kr per år. Det särskilda tilläggsutrymmet för anställda som helt saknar pensionsrätt i anställningen och skattskyldiga som har inkomst av aktiv näringsverksamhet kvarstår dock oförändrat.
Avdragsrätten för privat pensionssparande innebär att det lämnas en skattekredit för sparandet. Eftersom skatten på arbetsinkomster för närvarande är lägre än skatten på pensionsinkomster är det för det stora flertalet pensionssparare ett ofördelaktigt sparande. De flesta skulle idag gynnas av att spara till sin framtida pensionering inom ramen för andra sparformer, till exempel på ett investeringssparkonto. SRF tillstyrker därför förslaget i promemorian.
Höjd beloppsgräns för förenklad faktura
För att förenkla hanteringen av mervärdesskatt för företagen föreslås i promemorian att beloppsgränsen för att få utfärda en förenklad faktura höjs till 4 000 kr. Därmed blir det möjligt att ställa ut fler fakturor där det ställs färre krav på vilka uppgifter som måste finnas med i fakturan.
SRF tillstyrker förslaget i promemorian.
Slopad gruppregistrering till mervärdesskatt
I promemorian föreslås att reglerna i mervärdesskattelagen som möjliggör gruppregistrering för företag inom den finansiella sektorn och för företag i inkomstskatterättsliga kommissionärsförhållanden slopas.
Förslaget motiveras med att mervärdesskattebefrielsen av finansiella tjänster och försäkrings-tjänster medför en snedvridning av produktion och konsumtion till den finansiella sektorns fördel på bekostnad av andra sektorer som bedriver mervärdesskattepliktig verksamhet. Skattefördelen innebär enligt promemorian att en större andel av samhällets resurser än vad som är samhällsekonomiskt optimalt kan tillfalla den finansiella sektorn.
Ett slopande av möjligheten till gruppregistrering beräknas enligt promemorian öka skatteintäkterna med 0,40 miljarder kr 2015. Den varaktiga offentligfinansiella effekten beräknas till 0,30 miljarder kr.
De ökade skatteintäkterna motsvarar ökade kostnader för de företag som idag har utnyttjat möjligheten till gruppregistrering.
Enligt de uppgifter som framkommit i media efter det att promemorians förslag blev känt drabbar inte företagen verksamma inom den finansiella sektorn på ett likartat sätt. Utan små och kundägda företag drabbas i större omfattning av de ökade kostnaderna än stora börsnoterade koncerner.
I Dagens Industri den 10 april förklaras skillnaden med att
”När Länsförsäkringar fakturerar det lokala bolaget i Halmstad momsbeläggs de tjänsterna, men när Handelsbanken i Haparanda köper tjänster av Stockholm sker det ingen momsbelagd fakturering”.
Det hela är en konsekvens av att Länsförsäkringar består av 23 lokala bolag.
Förslaget slår också hårt mot Dina Försäkringar som har tolv kundägda bolag på 70 orter i landet samt Sparbanken.
Promemorians beräkningar av hur mycket förslaget kommer att öka skatteintäkterna kan ifrågasättas. Enligt uppgift i Dagens Industri den 11 april räknar Länsförsäkringar med att förslaget kommer att kosta företagsgruppen 1 miljard kronor de kommande fyra åren. För Sparbankernas del kan kostnadsökningen under samma period beräknas till 600 Mkr och för Dina Försäkringar till 150-200 Mkr.
De uppskattade kostnaderna för dessa tre företagsgrupper överstiger alltså den beräkning av försla-gets totala skatteintäkter som finns i promemorian. Samtidigt finns det ytterligare 149 aktiva momsgrupper i Sverige, enligt Skatteverket.
SRF anser att konsekvenserna av promemorians förslag om att slopa gruppregistrering till mervärdesskatt är för dåligt utredda. SRF avstyrker därför förslaget.
Sveriges Redovisningskonsulters Förbund, SRF